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金華市人民政府關于加強農機安全生產工作的通知
時間:2019-03-29 文章來源:金華市人民政府 文章作者: 【 字體:  】 打印本頁

金政發〔2018〕38號

 

各縣(市、區)人民政府,市政府有關部門:

  為深入貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署,進一步夯實我市農機安全生產基礎,提高農機安全生產水平,全面推進農業領域“機器換人”,促進“平安金華”建設,現通知如下:

  一、指導思想

  牢固樹立安全發展理念,強化農機安全生產紅線意識和責任意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,加強領導、改革創新,依法監管、規范辦事,協調聯動、齊抓共管,確保我市農機安全生產形勢持續保持平穩向好趨勢,促進現代化“和美鄉村”建設。

  二、工作重點

  (一)全面落實農機安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立起各級政府與農機主管部門間的責任體系,逐級傳導責任意識,層層壓實主體責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化農業、公安、交通等部門協作和聯合監管。

  (二)廣泛開展農機安全宣傳教育。積極開展農機安全生產月、農機安全生產宣傳咨詢日、農時季節送安全下鄉、節假日農機安全集中宣教、農機安全生產事故警示教育、農機事故應急處置演練等系列活動,廣泛宣傳農機安全生產法律法規和安全使用知識,拓寬宣傳教育覆蓋面,提高農機從業人員的安全生產意識。加強農機監管人員的培訓和教育,提高業務能力水平,促進安全生產。

  (三)強化農機源頭管理和開展專項整治。推進辦事規范化建設,嚴把發牌、發證關。組織開展農忙季節、節假日及重大活動期間的農機安全生產大檢查活動,督查指導農機經營企業、合作社、大戶建立健全安全隱患自查、自糾、自報機制,堅決消除安全隱患。強化部門聯合執法,在重點時段、重點區域,有針對性地開展各類農機安全專項整治,重拳治理酒后駕駛、違法載人、無證駕駛、報廢車上路等嚴重交通違法行為,有效遏制農機事故的發生。

  (四)積極推進農機安全監管改革創新。結合“最多跑一次”改革,進一步完善農機辦事服務指南,優化流程,推廣“網上申請+快遞送達”模式,努力實現“一次不跑”的目標。完善農機具保險財政補貼政策,逐步擴大農機具保險的覆蓋面。加快推進政府購買服務模式,將危及人身財產安全的農機免費實地安全檢驗納入其中。結合中央農機報廢更新補貼和省拖拉機報廢補償政策,研究制定加快變型拖拉機淘汰退出機制。

  (五)深化“平安農機”示范創建。已完成“平安農機”創建的示范縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、合作社,對照創建標準進行再規范和提升,進一步鞏固創建活動成效,同時要有計劃地開展新示范點創建,不斷擴大“平安農機”品牌效應。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。各縣(市、區)要高度重視,充分認識農機安全生產管理工作的重要意義,切實加強對農機安全生產工作的統籌協調和監督指導。各有關部門要主動作為,密切配合,構建起政府負責、農機部門主抓、各有關部門齊抓共管的農機安全生產監管工作格局。

  (二)加大財政投入。要進一步加大財政投入力度,加強農機安全監管基礎設施和裝備建設,保障農機安全生產相關工作經費。各縣(市、區)要根據農業和農機化發展的實際需要,統籌安排純農田農機操作人員技能培訓、農機具保險和高耗能農業機械報廢補償經費。

  (三)強化督查問責。全面落實農機從業人員的主體責任、政府部門監管責任和屬地管理責任,加強督查考核,分層分級對農機安全生產管理工作落實情況進行監督檢查。制定農機安全生產責任清單,完善責任追究制度,依法嚴格追究事故責任。

  

  金華市人民政府

  2018年9月26日

  (此件公開發布)